2008年，在地委、行署的正确领导下，海东农业部门认真贯彻落实省农牧业工作会议和地委扩大会议工作部署，全面贯彻落实科学发展观，坚持把发展现代农业、繁荣农村经济放在工作首位，继续立足资源优势和市场需求，以农民增收为主线，积极推动现代农业建设，大力发展特色优势产业，全面挖掘增收潜力。综观全区农业生产工作，虽遇到年初冷冻灾害和农资价格大幅上涨两个方面不利因素的影响，但全区各项农业工作进展令人鼓舞，各地应对灾害反应迅速，措施得力，农资供应充足，技术服务到位，种植业结构调整深入，设施农业进一步发展，保证了全区各项农业工作顺利完成，农业农村经济发展继续保持持续稳定地增长的局面，主要特点可以用“开局好，亮点多”6个字来概括。具体表现在以下几个方面：
一、农业发展势头稳健
（一）春耕总播种面积呈现恢复性增长
春耕期间，全区土壤墒情好，透雨来的及时，保证了各类农作物应时下种和早期生长。全区播种面积达到299.97万亩，比上年增16.44万亩，增长5.8%，总播种面积出现恢复性增长，是自1999年以来播种面积最高的年份，表明近几年来的中央连续实行的惠农政策和粮食安全战略实施的政策效应开始显现。在总播面积中，粮食作物播种面积176.35万亩，同比增8.89万亩，增5.3%，其中小麦58.1万亩，青稞6.24万亩，比上年略有下降，分别下降0.59%、2.7%；豆类19.22万亩，增0.78万亩，增4.2%；马铃薯89.49万亩，增8.63万亩，增10.67%；玉米及其它3.3万亩，与上年持平；油料作物首次突破百万亩大关，达100.62万亩，增3.62万亩，增3.73%；蔬菜17.76万亩，增4.17万亩，增30.68%，青饲草及其它作物5.24万亩，下降0.24万亩，减4.3%。
（二）优势特色作物面积稳步增长
全区在稳定粮食播种面积的前提下，种植业结构调整继续向调优、调特、增效推进，特色优势农产品基地规模、质量档次、应市水平有了新的提高，两大优势作物中马铃薯面积达到89.49万亩，油料作物100.62万亩，优势作物合计总面积达到190.11万亩，比上年增12.25万亩，增长6.9%，各地在扩大规模面积的同时，狠抓优势作物的品质和科技含量的提高，马铃薯脱毒化面积70.89万亩，占马铃薯播种面积的79.2%， 全区地膜覆盖马铃薯面积5.82万亩，各地在保持早市蔬菜型马铃薯种植的基础上，扩大浅山全膜马铃薯种植技术推广，亩增产可达600—1000公斤，杂交油菜面积64.57万亩，占油菜播种面积的70%。八大特色品牌种植面积55.64万亩，比上年增12.37万亩，增28.58%，其中：优质蚕豆9.04万亩，增700亩，乐都长椒1.45万亩，增180亩，紫皮大蒜6.55万亩，增1.46万亩，循化线椒2.3万亩，增1800亩，大果樱桃30万株、0.6万亩，增0.4万亩，食用菌47.07万平方米，新增17.37万平方米，增长58.5%。新增薄皮核桃面积1.42万亩，累计面积达到3.06万亩，高原制种32.57万亩，增9.01万亩，增38.24%。高原制种以其成本低、退化慢的优点越来越受到省内外的青睐，各地紧紧围绕结构调整，立足资源优势和不同地区的气候特点，因地制宜，大力发展县域特色经济，使传统特色产业得到进一步发展，支柱产业和主导产品不断壮大，生产由原来星星点点的分布，向跨行政区域的片状、带状发展，形成各具优势特色的种植业产业带和产业群。
（三）八项科技兴农工程得到推广运用
提高科技对农业的贡献率，是海东农业持续稳定地增长的重要手段，八项科技兴农工程在全区得到扎实开展，顺利完成地区下达的各项目标任务。一是种子工程中完成优良品种推广200.17万亩，麦类特约繁种基地6.35万亩，脱毒马铃薯繁种基地建设20.75万亩，反季节特菜制钟1220亩，杂交油菜制种基地0.95万亩，常规油菜制种1.55万亩；二是植保工程完成病虫害防治137.5万亩，施用植物生长调节剂27.2万亩；三是增温保墒工程地膜油菜0.7万亩，地膜覆盖马铃薯5.82万亩，其中浅山地区首次大面积推广全膜双垄集雨栽培技术，面积已突破万亩。地膜蔬菜4.11万亩，春耕期间，新增日光节能温室0.2094万亩；四是老果园更新改造1.146万亩；五是沃土工程完成有机肥施用量680.95万方，测土施肥219.1万亩；六是农技节本增效工程完成分层施肥79.6万亩，旱作沟播9万亩，垄膜沟植0.75万亩，精少量播种面积35.5万亩；七是立体农业工程间套种8.95万亩；八是新型农民培训工程完成农民骨干培训9285人，取得绿色证书5040人，完成普通培训19.42万人次。
（四）设施农业快速发展
根据省下达的建设任务和实施方案，今年全区日光节能温室建设任务5190栋，其中：第三代日光节能温室建设任务5160栋，第四代日光节能温室建设任务30栋。各地按照省上的建设要求，选片定址、抓紧施工，目前已完成春季建设温室1000栋，主要集中在互助、平安两县，各地力争在今年秋冬两季完成设施农业建设任务，加上今年温室建设任务，目前我区日光节能温室总棚数累计达到58562栋，总面积达到2.5万亩，蔬菜品种有十大类100多个品种。6月16日，省农牧厅召集有关专家在地区召开海东蔬菜、果品发展规划会议，明确了各县今后发展蔬菜、果品重点品种和区域布局，作为2008—2010年《青海省黄河、湟水流域特色农牧业发展规划》内容，要求蔬菜、果品种植品种必须分解到村，种植面积一定要达到数量规模。规划的制订为全区今后蔬菜产业的发展前景奠定了坚实基础。全区在蔬菜生产上大力推广优良蔬菜品种，技术上推行无公害蔬菜生产，严格禁止使用剧毒高残留农药，使全区无公害蔬菜基地总面积达到2.57万亩，品种6个。根据市场需求，主抓市场短缺品种、断档品种和优质品种的生产，推广蔬菜实用新技术。通过增加设施栽培，因地制宜发展露地栽培；增加精细菜，压缩大路菜；增加逆时栽培，扩大顺时栽培；增加立体生产，压缩平面生产等措施，调整优化我区蔬菜生产格局，走“特色”发展道路。
（五）农业产业化工作有了新发展
抓龙头，建基地，完善利益联结机制，进一步发挥农业产业化龙头的作用。今年来，我区坚持走以市场为导向，以效益为中心，以科技为手段，以主导产业和产品为支柱，依靠龙头带动，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务的农业产业化发展路子，牢固树立大农业、大市场的观念。一是继续做大做强两大优势作物和八大特色品牌，使优势特色作物种植面积规模超过往年水平，达到245.75万亩以上,占到总播种面积的81.9%；二是3月14日召开全区农业产业化经营座谈会，会上地区领导做了重要发言和要求，省内多家龙头企业代表纷纷献计献策，共同描绘今后海东农业产业化发展蓝图。威斯顿公司在民和、乐都、互助三县分别进行马铃薯订单集中签约仪式，建立6个乡镇为核心马铃薯原料基地，在全区签订12万亩马铃薯订单合同。计划8月份对种植大户和经纪人进行2—3期培训，委托570多名经纪人收购加工薯30万吨。青海三江集团公司与互助农户签订3000亩、4500吨大西洋专用薯订单，青海源兴工贸有限公司与互助县农户签订蚕豆订单3万亩，互助县油菜加工企业签订油菜订单4万亩，县农口各单位与种子生产基地签订种子(种薯)订单20万亩，循化县仙红、天香公司在循化、民和县签订线椒0.85万亩。农业产业化的发展，使企业和农户利益紧密结合，形成“风险共担、利益共享、产供销一条龙”的生产经营联合体。全区的订单农业面积达54.95万亩，占全区农作物播种面积的18.31%，较上年增加3.74万亩，增长7.3%，共签订合同33880份，涉及农户31354万户。其中小麦4.5万亩，油菜5.9万亩，马铃薯种薯14.46万亩，商品薯13.7万亩，蚕豆4.7万亩，线椒0.85万亩，胡萝卜0.5万亩，豌豆3万亩，其他4.34万亩。三是认真抓好龙头企业扶持工作。5月份，我区新增19家地级农业产业化重点龙头企业，使全区农业产业化龙头企业达61家，其中青海雪舟三绒集团、循化仙红线椒开发有限公司荣获国家重点龙头企业称号。
（六）各项支农资金及时到位
中央和省财政加大农业扶持力度，全区各项支农资金17154万元，实际到位12795.3万元。其中:农村能源建设资金2513万元，粮食直补资金6132.8万元，重点农业技术推广522.1万元，设施农业2902万元，省级种子补贴310.5万元，农机具购置补助508万元，测土配方施肥200万元，其它支农资金4065.71万元，县级用于春耕生产和发展农业资金579万元。农行、信用联社改进服务方式和手段，加大资金筹集力度，全力支持农业生产，贷款发放简化手续，方便于民，服务水平和质量明显提高，金融部门发放农贷资金15915万元，略高于上年发放水平。其中：信用联社发放317万元；农行发放15598万元。
二、农业物化投入分析
据农业部门对春耕生产物化投入分析:由于2008年全国物价上涨过快,对我区今年春耕生产带来不利影响,农作物生产成本不断递增，农村信贷利率较高，农民增收难度加大。二铵平均价格4480元/吨，比上年增长1680元/吨，增长60%，每袋增长84元；尿素市场价2000元/吨，比上年增长395元/吨，增长24.6%，每袋增长19.75元，小化肥市场价760元/吨，比上年增长280元/吨，增长58.3%，平均每袋增长14元。全区2008化肥需求量5.71万吨，共投入化肥资金1.6亿元，平均每亩投入化肥资金54.19元，比上年增22.59元。农药中杀菌剂类价格平均增80—100%，除草剂类增30—70%，杀虫剂类增30—50%。油菜亩投入农资成本26.656元，增10.46元，小麦投入24.65元，增7.15元，马铃薯投入9元，增4元。种子价格稳中有升，因去年粮食增产，群众自留比重大，价格比较疲软，以我区三大作物为例：小麦今年价格1.3/斤，比上年增0.06元，马铃薯价格0.5元，与去年持平，常规油菜种子4元，增1元，杂交油菜种子12—13元，增2元左右，以每亩投入种子量计算，小麦亩投入种子成本52元，增加投入2.4元，马铃薯亩投入种子110元，与上年持平，油菜亩投入15.8元，增加投入2元。灌溉费用16.8元，比上年增2.4元。除去人工劳力投入，每亩农作物化肥、种子、农药、灌溉成本在309.1元，比上年增51元，增长19.76%。针对农资价格上涨过快的问题，国家出台了一系列政策措施，对稳定农资价格起到了一定作用。但是，由于农资价格牵涉面广，影响因素多，农民群众利益难以得到全面保障。
三、存在的问题
总的来看，今年全区农业和农村经济总体发展态势良好，各项农业工作稳步推进，但仍存在一些突出矛盾和问题。主要表现在：
（一）农资上涨幅度太大，农民难以承受。急需国家在抑制农资上涨方面采取措施或给予补助。
（二）特色优势作物种植规模有了长足进展发展，但除了马铃薯、油菜作物以外，其它特色作物种植面积都不足10万亩。品种多而杂，仅种植的马铃薯品种就达40多个，专用型马铃薯品种少。全区优势特色作物标准化程度低，大部分群众仍满足于大面积种植，不甚重视农产品品牌效应和安全生产。
（三）2000年以前全区建立的温棚老化严重，约有2万栋旧棚急需更新改造。今年年初的冷冻自然灾害，老旧温棚抵御灾害能力差，损失惨重，修建新的第四代日光节能温室费用高，每个温室最低成本在3万元，农民自身建设的投入不足，很难达到第四代温室的建设要求。
（四）由于推广资金短缺，新品种繁育、引进、推广、示范难以顺利完成。
（五）自2007年以来，我区大蒜产业市场的变化受到了很大的打击，全区6.55万亩大蒜产量达到9.83万吨，产值仅为9830万元，产值与06年的3.59万亩的产值持平。